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6月23日公投前,直布羅陀首席部長皮卡多(Fabian Picardo)說:「這裡出現前所未見的團結。我、歷任首席部長、每個政黨、所有工會、各個企業行號、俱樂部、會社、協會等等,一致挺留歐……對直布羅陀居民而言,留歐是定局。」

威脅2》英西主權爭議

公投結果出爐,高達96%直布羅陀居民投票支持留歐,皮卡多說,為讓英國與歐盟同意直布羅陀繼續留歐,這數據將是最有力的後盾。

直布羅陀位於西班牙南端一個狹小半島上,全島就是一塊大岩石,與直布羅陀海峽、地中海、大西洋相

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鄰,不僅是北非前進歐洲的關卡,也是連接地中海與大西洋的重要港口。1713年西班牙將該岩島割讓給英國,自此該島就成了英國領地。

■"There is quite unprecedented unity here. Myself and all my predecessors, every political party, all the trade unions and employers' organisations, every club, society and association...For Gibraltar, this is a slam dunk decision."

威脅1》失去歐盟市場

工商時報【鍾玉玨

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在英脫歐公投(Brexit)中,位於西班牙南端的英國海外屬地直布羅陀幾乎一致力挺留歐。島上3.2萬居民擔心一旦脫歐,不僅經濟將受挫,與西班牙數百年來糾葛不清的主權之爭也會再浮上檯面。

直布羅陀的經濟以金融服務業、港口服務為主,去年仍有2位數的經濟成長率,似乎完全未受歐元危機影響。但皮卡多直指,經濟繁榮的前提是低稅的環境以及能自由進出歐盟這個單一的市場。他說:「以前能賣東西給5.2億人,而脫歐後,只能賣給3.2萬人,對經濟是一大挑戰。脫歐後,直布羅陀不僅需要重新定位,也需要全新經濟模式。」

據規定,企業只要在歐盟任一會員國取得營業執照,便可在歐盟會員國設立分公司並提供服務,無須取得成立國授權,這個歐盟金融

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通行證(Passporting,或稱「單一牌照」機制)讓直布羅陀交出亮麗的經濟成績單。

脫歐後,另一個讓直布羅陀居民惴惴不安的威脅來自西班牙。西英兩國對其爭議已幾百年。1704年英軍攻占直布羅陀,1713年西班牙將其割讓英國,儘管西班牙後來多次動干戈企圖收復直布羅陀,但未果。

英國脫歐╱留歐公投後,脫歐派勝出,英國也從「聯合王國」變

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成了「分裂王國」,反映地域、城鄉與世代差異,但位於西班牙南端的英國海外屬地直布羅陀則空前團結,一致力挺留歐。島上3.2萬居民擔心一旦脫歐,不僅經濟將受挫,與西班牙數百年來糾葛不清的主權之爭也會再浮上檯面。

1969年西班牙封鎖與直布羅陀邊界,斷絕一切聯繫,直到1985年,西班牙為加入歐盟,才同意開放邊界。儘管直布羅陀居民多半是西班牙裔,但是2002年公投顯示,逾98%居民希望留在英國。

2013年,西班牙漁船闖入直布羅陀水域,西英關係緊繃,西班牙回應是加強邊境檢查,導致邊境關卡前大排長龍,歐盟也被迫介入英西爭議。

時隔3年,其主權問題再度成為焦點。脫歐公投前,西班牙外長賈西亞馬加尤拋出該島主權由西英共享的主張,作為直布羅陀可以持續自由進入歐盟單一市場的代價。西國最大在野黨「社會黨」則持不同調,直言不管英國留歐與否,其都必須維持自由進出歐盟的現狀,西直間邊界也必須維持開放,讓人、貨進出保持暢通。

皮卡多也附和:「西班牙人知道讓直布羅陀這個經濟引擎保持動力有多重要,畢竟有1萬名西班牙人每天

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跨界到岩島工作,而在岩島附

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近的西班牙地區近25%工作是靠直布羅陀經濟支撐。」

對於西國外長拋出直布羅陀主權由英西共享的主張,皮卡多不客氣地說:「我想這恐怕不會成真,(賈西亞馬加尤)可將這主張寫在其自傳裡,或放到任何太陽照不到之處。」
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